Главная » 2017 » Сентябрь » 14 » СМИ: Выдача частным компаниям лицензий на ГРР на шельфе - по сути, приватизация стратегических ресурсов нефти и газа
16:32
СМИ: Выдача частным компаниям лицензий на ГРР на шельфе - по сути, приватизация стратегических ресурсов нефти и газа
В условиях российского климата передача прав на поиски и добычу углеводородов в частные руки ограничивает возможности государства в выполнении такой обязанности, как обогреть страну зимой. Понадеяться на то, что частник будет заботиться об этом больше, чем о своем кармане, по крайней мере наивно. Ставить государственную власть в зависимость от коммерческих интересов частных компаний - это как минимум рискованно, - пишет "Труд".
Приватизация предприятий нефтяной промышленности России в 1990-х, когда главные доходы оказались под управлением небольшой группы лиц, уже ставила российскую экономику на край катастрофы. Теперь слышится та же песня о частном эффективном собственнике - причем речь идет о стратегических запасах сырья.
Исследования Мирового энергетического агентства показывают: потребление нефти в период до 2035 года возрастет как минимум на 10%. При этом только для российских компаний - "Газпрома", "Роснефти", "Лукойла", ТНК-ВР - и китайской "Синопек" обеспеченность добычи доказанными запасами превышает 20 лет. Закономерен вопрос: где будут добывать нефть через 20 лет, если все основные месторождения нефти на суше уже практически открыты? Ученые, геологи и нефтяники придерживаются единого мнения: будущее нефтедобычи находится на континентальном шельфе Мирового океана. Российский шельф имеет самую большую в мире площадь - более 6 млн км2 - и содержит более 110 млрд тонн ресурсов нефти и газа в пересчете на условное топливо.
А вот в области геологоразведки мы отстаем от США, Норвегии, Великобритании, Бразилии. Высокие цены на нефть, истощение запасов месторождений суши сделали возможным и необходимым поиск и освоение месторождений шельфа. При этом разведка и разработка шельфовых месторождений в условиях Арктики сделают эти работы локомотивом модернизации и развития российской промышленности, прибрежной и транспортной инфраструктуры, подготовки высококвалифицированных кадров и развития современных систем образования.
Согласно генеральной схеме развития нефтяной и газовой отрасли разработка запасов шельфа в долгосрочной перспективе обеспечит энергетический баланс страны. В последние годы лидеры российской неф-тегазовой отрасли - компании "Роснефть" пригласила крупнейшие российские частные компании к участию в проектах освоения шельфа. До настоящего времени ни одна из приглашенных компаний не вошла в предложенные проекты.
С кем идти в разведку
Практический опыт реализации международных шельфовых проектов на Сахалине, проведения геологоразведки шельфа арктических морей показывает, что для современной России в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития, поддержки модернизации промышленности и организации производства высокотехнологического оборудования, развития кадрового потенциала более целесообразен путь дальнейшего совершенствования действующей стратегии и модели управления ресурсами континентального шельфа России, в которой главными проводниками государственных интересов являются компании с преобладающим участием государства.
Высокая экологическая чувствительность арктической зоны и отсутствие надежных технологий защиты окружающей среды в случае нефтяных разливов требуют создания единой системы безопасности для всех компаний, работающих в российском секторе Арктики.
Вообще говоря, для успешного решения всех задач по освоению углеводородного потенциала арктического шельфа необходимо развертывание специальной межотраслевой государственной программы с концентрацией национального научного и промышленного потенциала в рамках частно-государственного партнерства.
Выдача частным компаниям лицензий на геологоразведочные работы на шельфе с последующим бесконкурсным получением прав на разработку открытых месторождений - это по сути приватизация стратегических ресурсов нефти и газа, принадлежащих будущим поколениям россиян. Если правительство России именно так задумывает будущее страны, то оно как минимум должно назвать вещи своими именами, а не прятать помыслы за путаными формулировками, - пишет "Труд".
В условиях российского климата передача прав на поиски и добычу углеводородов в частные руки ограничивает возможности государства в выполнении такой обязанности, как обогреть страну зимой. Понадеяться на то, что частник будет заботиться об этом больше, чем о своем кармане, по крайней мере наивно. Ставить государственную власть в зависимость от коммерческих интересов частных компаний - это как минимум рискованно, - пишет "Труд".